Як зазначається в документі, наразі місто Старий Крим віднесено до курортних. У таких населених пунктах на південно-східному узбережжі Криму до ставки земельного податку застосовується коефіцієнт 2,5. Після проведення в Кіровському районі нормативної грошової оцінки земель вартість одного квадратного метра земельної ділянки в місті підвищилася в середньому в 7 разів, що, відповідно, спричинило різке зростання податку на землю та ставок орендної плати за землю для землекористувачів усіх видів і форм власності.
У зверненні уточнюється, що ці заходи призвели до невдоволення місцевої громади, яке вилилося в акцію протесту з вимогою зняти з міста Старий Крим статусу міста-курорту, оскільки це положення автоматично збільшує оцінку землі у 2,5 рази й може призвести до масового закриття підприємств, розташованих на території міста.
У пояснювальній записці говориться, що прийняття даного акта дозволить знизити в місті податок на землю, а також ставки орендної плати для землекористувачів усіх видів і форм власності. Результатом прийняття акту стане мінімізація податкового навантаження на підприємців, а також створення умов для розвитку малого бізнесу та збереження робочих місць у м.Старий Крим.